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低报基数的情况普遍存在。

发表时间:2018-09-09 11:27 阅读:
根据某机构发布的《中国企业社保白皮书2018》,全国只有三成左右企业的社保缴费基数是合规的,而七成左右的企业存在不合规地低报基数的情况。
 
造成这种状况的一个重要原因是社保部门未能准确掌握企业工资发放情况,征缴力度不够强。
 
而税务部门掌握着更多数据,在征收个税过程中全面搜集职工工资数据,因而更有可能使企业按实际工资缴纳社保费。第一段里所说的“解读”在计算降税后的社保缴费额时,就是以实际工资5000元为基数。
 
社保缴费低基数的情况,也与一些地方社保基金收入压力小有关。
 
在人口净流出的地方,社保基金收支压力大,因而费率高,征缴的力度也较强。而在人口净流入的地方,社保基金收入远远大于支出,因而费率较低或征缴力度不够强。国税地税合并之后,各地社保费征缴力度的差异将减小,此前征缴比较宽松的地方,以后的缴费可能加快增长。
 
社保费统一由税务部门征缴是一项意义重大的改革,可以使社保费征缴更加规范化。
 
在这个过程中,职工的利益将得到更有力的保护,目前一些企业少报基数,会使职工退休的养老金不足,而按实际工资缴纳社保费,以后拿到手的养老金也会相应增加。各地社保费征缴力度差异减小,有利于地区之间更加公平地竞争。人口净流入地区的社保缴费将加快增长,能够改善全国养老保险基金的收支状况。
 
但也要注意到,短期内也可能使职工们实际到手的工资减少,那么,就应该采取对冲的措施,使人们降低税费负担的诉求得到响应。
 
在征缴力度增强之后,应该及时地降低费率。
 
目前我国社保缴费的费率比较高,但社保费收入占GDP的比例却比较低,原因是一部分不合规的企业低报基数。合规的企业则要承受很高的社保费负担。征缴力度增强之后,低报基数的现象会减少,那就具备了降低费率的条件。基数提高而费率下降,总体收入会平稳增长,此前不合规企业的缴费负担也不会骤然增加,而此前合规企业的缴费负担则会下降。

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